神戸製鋼所が建設中の新たな石炭火力発電所（出力百三十万キロワット）についての行政訴訟が一月二十日、大阪地裁で結審しました。判決言い渡しは三月十五日の予定です。
今回はこの訴訟の「裁判日記」を連載してきた原告の近藤秀子さん(写真左から三人目）が二十日、原告団を代表して行った陳述を紹介します。
なお、発電所の建設と稼働をやめるよう求めている民事訴訟は神戸地裁での審理が続いています（次回期日は二月十六日）。
私は新設発電所の建設予定地のすぐ目の前に位置する神戸市灘区新在家南町の市営住宅に長男と住んでいます。北に国道43号線、南に湾岸線が走っており、神戸製鉄所の敷地は自宅から南に道路と用水路を挟んで百メートルほどしか離れていません。自宅からは既設の石炭火力発電所の煙突がモクモクと煙を出す様が目の前に広がっています。新在家南町に住み始めて二十年以上になりますが、空気のよどみをいつも感じています。
私は既に石炭火力発電所が二つもあるにもかかわらず、新たに大規模な石炭火力発電所が建設されることを知り、裁判に原告として参加することを決めました。裁判が進むにつれこれまで知り得なかった様々な事実が明らかになっています。
気候危機が迫るなかなぜ石炭火力発電
一つは地球温暖化により気候の危機が迫っていることです。
二〇一八年九月四日、神戸は巨大台風に襲われました。初めて経験する暴風雨でした。神戸製鋼所が排水している用水路があふれ、近くのコンビニが浸水被害にあい、怖くて逃げたという話を聞きました。近い将来、気候変動により大規模な台風が頻発し、台風による洪水で自宅のある市営住宅が浸水しないかという危機感が現実味を帯びています。近くには都賀川が流れていますが、大雨の際には水かさが増すのが早く大雨が降ったら怖くて近づけません。夏の暑さも異常です。
このような気候変動の原因が温室効果ガスだとわかっているのに、なぜ今、大規模石炭火力発電所をつくるのか未来のことを全く考えていないと言わざるをえません。
住民の生命・健康を守らないアセスメント
二つは環境アセスメントが、住民の生命・健康をまもるものではないということです。特に石炭火力発電所から排出されるPM2・5について、予測・評価や天然ガスなどの代替措置の検討がなされていないということです。
データの書き換えや改竄を行っていた神戸製鋼所が自分で環境影響を調査・予測・評価をしているからこそ、経済産業省は環境影響評価が適切になされているか否かを厳格に審査しなければならないと思います。特に本件では新設火力発電所の建設によって周辺住民の生命、健康が害される危険があるためより厳格に審査すべきです。環境影響評価手続きが「アワスメント」と揶揄されているように、まさに本件の環境影響評価は新設火力発電所の建設が認められることを前提に、形式的に環境影響評価が行われたにすぎず、周辺住民への健康影響は何ら考慮されていないという問題です。
私はコンコンという乾いた咳が良く出るようになり、寝ていても咳で目が覚めたりしています。このコロナ禍で経済活動が滞り、空気が良くなり、私の咳も止まっていました。目の前にある煙突からモクモク出る黒い煙が体に影響がないわけはありません。新設発電所が稼働することで死ななくていい人が早く死んでしまうかもしれない、その中に自分が入っていると思う危機感や恐怖に国は一切向き合ってくれません。
裁判所は住民の声をしっかり受け止めて
私がこの訴訟で訴えていることはなぜ人体に有害であることがわかっているPM2・5の排出の審査をしない環境アセスメントが通ってしまうのか、これだけ各地で気候変動による災害が頻発しているのに温室効果ガスを大量に出す石炭火力発電所の新設が認められてしまうのか、この異常な事態を止めなければならないということです。
この訴訟の中で環境アセスメント手続きに経産省が横やりを入れていたことが判明しました。天然ガスや再エネがある中で石炭と言う選択は、石炭ありき、結論ありきの計画で、もうけ主義としか言えません。誰のための、何のための環境アセスメントなのか国は改めて考えてほしいです。
この裁判中にも建設はどんどん進んでいます。石炭火力発電所は未来世代、今生まれた子どもが生きる世界はどうなるのか、そういうことを考えればあり得ない選択肢です。裁判所には住民の声をしっかりと受け止め、未来のために公正な判断を求めます。
（兵庫民報2021年2月7日付）
